《中華人民共和國(guó)契稅法》(下稱(chēng)“契稅法”)于11日由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，將于2021年9月1日起正式施行。

法案發(fā)布后，一條刷屏朋友圈的消息讓準(zhǔn)購(gòu)房者有些按捺不住了——“稅費(fèi)上調(diào)：2021年9月1日起施行，契稅稅率調(diào)整為3%-5%，之前的1%、1.5%等優(yōu)惠稅率將成為歷史。” 一時(shí)間，房產(chǎn)中介紛紛發(fā)出“契稅稅率上漲”“抓緊時(shí)間買(mǎi)房”“低稅率已成歷史”等聲音。

契稅法來(lái)了，以后買(mǎi)房真的要多繳契稅了嗎?

“新通過(guò)的契稅法的稅率相比現(xiàn)行的契稅暫行條例沒(méi)有任何變化?！?3日，山東百丞稅務(wù)服務(wù)股份有限公司資深合伙人田崢崢接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

稅率一致無(wú)上浮

契稅法發(fā)布后，稅率是否會(huì)有所調(diào)整，最受購(gòu)房者關(guān)注。“契稅法與暫行條例在稅率問(wèn)題的規(guī)定上，完全一致。 稅率范圍均為3%-5%，且對(duì)于各省、自治區(qū)、直轄市人民政府按規(guī)定在幅度內(nèi)確定差別稅率的說(shuō)明也僅僅是說(shuō)法上做了細(xì)化完善?！碧飴槏樈忉屨f(shuō)。

在2019年12月23日召開(kāi)的第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議上，關(guān)于《中華人民共和國(guó)契稅法(草案)》的說(shuō)明中，財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示： “從實(shí)際執(zhí)行情況看，契稅稅制要素基本合理，運(yùn)行比較平穩(wěn)。制定契稅法，可按照稅制平移的思路，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變，將《暫行條例》上升為法律?！?

“這段話(huà)明確了契稅法的立法思路就是一個(gè)稅制平移的過(guò)程，現(xiàn)在發(fā)布的法案只是對(duì)部分內(nèi)容作出了必要調(diào)整?！碧飴槏槍?duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)。事實(shí)上，目前實(shí)際購(gòu)房要繳納的契稅低于暫行條例規(guī)定的3%-5%。

“首套房，90平方米以下的，減按1%稅率征收契稅，90平方米以上的，按1.5%；二套改善性住房，90平方米及以下的，按1%稅率征收，90平方米以上的，按2%征收。” 濟(jì)南連城地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人胡潔對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者透露?！艾F(xiàn)在很多省市實(shí)行的是契稅優(yōu)惠稅率，其根據(jù)是《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅 營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2016〕23號(hào))文件?！? 即便是頒布了契稅法，上述財(cái)稅〔2016〕23號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠契稅稅率依然有效，或者會(huì)以另外一種形式出現(xiàn)，但是稅率優(yōu)惠不會(huì)取消。

夫妻過(guò)戶(hù)、子女繼承房產(chǎn)免征契稅

經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，這次契稅法規(guī)定了幾種免征的情形。其中包括：婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬；法定繼承人通過(guò)繼承承受土地、房屋權(quán)屬等。 另外還提到，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，國(guó)務(wù)院對(duì)居民住房需求保障、企業(yè)改制重組、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。 對(duì)此，田崢崢表示，夫妻更名、遺產(chǎn)繼承房產(chǎn)無(wú)契稅，之前一直是這么執(zhí)行的，此次是在法律中進(jìn)一步明確。“此前契稅法草案授權(quán)國(guó)務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要可規(guī)定其他減免稅情形， 但未明確具體范圍。契稅法細(xì)化了這一授權(quán)條款，進(jìn)一步明確了關(guān)于減免征稅情形的范圍?！碧飴槏樥f(shuō)。 值得注意的是，2004年，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于繼承土地、房屋權(quán)屬有關(guān)契稅問(wèn)題的批復(fù)》提出，對(duì)于《中華人民共和國(guó)繼承法》規(guī)定的法定繼承人(包括配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母) 繼承土地、房屋權(quán)屬，不征契稅。2014年，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》提出，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有， 變更為夫妻雙方共有或另一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，變更為其中一方所有的，或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有，雙方約定、變更共有份額的，免征契稅。

綜合來(lái)看，夫妻過(guò)戶(hù)、子女繼承房產(chǎn)免征契稅，這一政策早已執(zhí)行，并且在上述政策文件中已有所體現(xiàn)，此次契稅法只是更加明確了。

來(lái)源：《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》，記者：王偉